posted on 2014-03-17 by charterlink

關(guān)于近期查驗(yàn)率有所提高的問(wèn)題：
自從全面無(wú)紙化后，越來(lái)越多的客人反映查驗(yàn)會(huì)集中在某一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位身上，而且會(huì)連續(xù)的查驗(yàn)。這種情況目前確實(shí)存在，而且，按照海關(guān)目前的查驗(yàn)特點(diǎn)，以后會(huì)越來(lái)越明顯的發(fā)生。這是有好幾個(gè)原因造成的。原因一：從2013年開始，海關(guān)大幅度削減了需要商檢的產(chǎn)品，所以目前海關(guān)查驗(yàn)的主要任務(wù)放在了退稅上面，退稅率越高的產(chǎn)品，越容易查驗(yàn)，因?yàn)槌送硕惿厦鏁?huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，其他基本沒(méi)什么可以罰錢的查驗(yàn)了（當(dāng)然，侵權(quán)走私之類的一直還是嚴(yán)打的范圍，不過(guò)，這只是極少極少的部分）。所以，如果客人出的產(chǎn)品一直是高退稅的，總體查驗(yàn)率一定是高的。舉例：汽車零件、面料、箱包、非工業(yè)用鋼鐵制品，設(shè)備零件等等，都是屬于高退稅的產(chǎn)品。
原因二：目前除了航交所通關(guān)科窗口海關(guān)人工開查驗(yàn)外，還有很多查驗(yàn)是海關(guān)各個(gè)部門在電腦里設(shè)置參數(shù)后，窗口海關(guān)根據(jù)提示來(lái)開查驗(yàn)的，可以設(shè)置參數(shù)的部門相當(dāng)多，比如各個(gè)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理科、各個(gè)部門的稽查科等等，而參數(shù)一般是根據(jù)品名、HS編碼、申報(bào)要輸來(lái)進(jìn)行設(shè)置的，并不是針對(duì)企業(yè)的，一旦設(shè)置，最短時(shí)間也要有3個(gè)月，舉例：海關(guān)根據(jù)全國(guó)出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析或者由于個(gè)別違規(guī)企業(yè)的不規(guī)范行為造成全行業(yè)出口類似產(chǎn)品的企業(yè)都受牽連，哪怕連續(xù)查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題都無(wú)法撤銷。所以，一旦是參數(shù)設(shè)置造成的查驗(yàn)率高，可能相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間會(huì)連續(xù)的查驗(yàn)率高，而且作為正常企業(yè)來(lái)說(shuō)，是沒(méi)有申訴的渠道的，因?yàn)楹ｊP(guān)設(shè)置的參數(shù)是針對(duì)產(chǎn)品而不是針對(duì)你這個(gè)企業(yè)。
原因三：海關(guān)自從大力推廣無(wú)紙化報(bào)關(guān)到現(xiàn)在，幾乎無(wú)紙化已經(jīng)達(dá)到100%了，在所有的無(wú)紙化單證里面，大概會(huì)有30-40%的業(yè)務(wù)會(huì)轉(zhuǎn)為人工審核，余下的電腦直接放行幾乎沒(méi)有任何人可以再開查驗(yàn)了，而海關(guān)總署給上海的查驗(yàn)率標(biāo)準(zhǔn)每年沒(méi)有降低只有上升，所以，在轉(zhuǎn)為人工審核的單證里，意味著查驗(yàn)率是以前是2倍3倍甚至更高，而轉(zhuǎn)為人工審核的單證可能是參數(shù)布控了，可能是高退稅產(chǎn)品，可能是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，還可能是其他種種原因，而一旦轉(zhuǎn)為人工審核了，可能非常長(zhǎng)的一段時(shí)間甚至永遠(yuǎn)都是會(huì)轉(zhuǎn)為人工審核，海關(guān)在有限的單證里，要完成以前普通的查驗(yàn)率，那對(duì)轉(zhuǎn)為人工審核的單證來(lái)說(shuō)，查驗(yàn)率就是相當(dāng)高了。